城鄉公交步入“全域公交”時代
來源：南湖晚報 記者 吳曉宇 通訊員 王淑珍
城鄉公交一體化，可謂“十年磨一劍”。
嘉興以首創精神，在全省率先改革城鄉客運管理模式。2003年、2009年兩次進行公交改革，目標是打破城市公交與農村客運二元分割的局面。
公交改革落地有聲。
2005年，我市大力實施“公交優先”發展戰略，一系列重大體制改革提上日程，一整套扶持公交發展的政策和機制逐步建立完善。
2009年10月，嘉興市國鴻汽車運輸有限公司開始對嘉興市區原有202輛民營城鄉公交車進行收購，11月底完成車輛收購和人員安置，全部掛上“國字號”，實行城鄉一體的“公益票價”。
時至今日，嘉興市區構建起了真正意義上完全融合的城鄉公交體制，城鄉共享、相互銜接、布局合理、方便快捷的公交網絡實現市域全覆蓋。
破除城鄉藩籬 公交先行
從嘉興火車站出發，到南湖區鳳橋鎮汽車站，這條城鄉公交線路，駕駛員沈水根已跑了21年。在這不短的時日里，這條城鄉公交線路幾易其名，叫過101、211等，載過的乘客不計其數。2016年12月1日，這條線路被命名為“游1”路，成為嘉興市區首條旅游公交專線。
令沈水根最銘記于心的，是這條城鄉公交線路還叫101路時，迎來了一位“特殊的乘客”。
“習書記從嘉興火車站上車，到鳳橋三星村公交站下車，離開時，他走過來跟我握手。”沈水根永遠記得2004年3月23日下午發生的那一幕，時任浙江省委書記習近平乘坐嘉興的城鄉公交，還現場察看了101路三星村站點公交線路牌等。
自2003年起，嘉興的城鄉客運管理模式一直跑在全省前列。2009年，市區城鄉公交運營體制改革“破冰”，市財政總投資7200萬元左右，37條線路的202輛民營公交車全部掛上“國字號”，由國鴻公交正式接手運營。至此，市區公交實現了經營體制、價格機制、扶持政策的全面統一，一個真正意義上的“大公交”成為現實。
家住市區紡工路的郭女士是游1路的常客，也是城鄉公交一體化改革的受益者。“我家在市區，工作在鳳橋，如果沒有這趟車，我就要自己買車開車，不僅自己累得慌，私家車多了對城市空氣環境也不好啊。”正是因為有游1路，這幾年來，郭女士可以掐準點出門坐公交車，雖然路上花費的時間比自己開車長了一點，但她表示并不在意，“可以在車上打打瞌睡、聊聊天，比起自己集中精力開車，坐公交車舒服多了。”
作為城鄉公交一體化改革的親歷者，在2009年的公交改革中，此前自己買車經營的沈水根主動“交了車鑰匙”。“成為國鴻公交的一名專職駕駛員后，不用像自己做生意時那樣趕著開車了，現在的乘客坐公交車更有安全感了。”沈水根說。
對于家住秀洲區王江涇鎮華聯村的“公交達人”張女士來講，在嘉興市區找到工作后，每天上下班都會乘坐城鄉公交車。雖然25公里左右的路要花費1個多小時，并且要換3趟公交車，但她覺得這樣的出行方式還是比較方便的。“更讓我開心的是，城鄉公交夜班車開通后，就是晚上臨時要加個班，我也不怕了。”張女士說。
2015年7月9日，651路城鄉公交夜班車的開通，標志著嘉興市區至各鄉鎮全面實現了城鄉夜班公交全覆蓋。“真正實現了鄉鎮和市區的同城化，不僅方便了城鄉居民的夜間出行，而且有利于促進鄉鎮的發展。”國鴻汽運公司副總經理韓一峰稱。
緊跟百姓腳步 線網優化不停步
昨天上午11點左右，一輛233路公交車剛打開車門，手里早早捏著市民卡的葉敏，快速地刷卡上車。
“現在233路開到大云汽車站，可以說是公交車直接開到了我家門口，方便多了！”對于在嘉善工作、生活，但每個月總有四五次需要到嘉興市區辦事的葉敏來講，233路公交車沖破行政區域的限制、實現“一站延伸”讓她的出行之路變得非常順暢，“現在坐公交車確實越來越便捷了。”
2016年12月1日，國鴻公交開通了嘉興市第一條跨縣域二級公交線路233路，該線路終點站由云東調整延伸至嘉善大云汽車站，從而突破了市區和縣之間行政區域的限制，滿足了兩地百姓對公交出行的期望。
“現在來嘉興市區醫院看病，坐233路很方便，而且刷老人卡坐車還免費呢。”記者采訪當天，碰到了一位準備回大云的大爺，他告訴記者，他經常坐233路到嘉興火車站，然后去武警浙江總隊嘉興醫院、市第二醫院、市第一醫院等看病，非常方便。
城鄉公交線網的優化一直緊跟百姓的腳步，每年都有不少線路會“動一動”，以滿足百姓的出行需求。在2017年的最后一天，城鄉公交271路起點站，從嘉興汽車北站延伸至秀洲區行政中心公交樞紐站，以更方便從王江涇來的居民至大潤發、江南摩爾等商業氛圍較濃的地段。“把起點站延伸至秀洲區行政中心公交樞紐站，也能方便百姓換乘出行。”韓一峰告訴記者，秀洲區行政中心公交樞紐站位于秀洲區政府西南側地塊，共設2個發車站臺，可始發6條公交線路，“城市與城鄉公交線路可以無縫接駁，有利于線網發揮綜合效率，老百姓換乘線路也更為靈活、便捷。”
線網優化還會應百姓的要求增加新的城鄉公交線路。“雖然家和工作的單位在一個鎮上，但因為沒有公交，出行也很不便。”在亞特工業園上班的馬先生的心聲被傳達到了國鴻公交。2017年4月1日，國鴻公交結合“兩美”嘉興建設等要求，開通了301路（余新—亞特工業園）鎮區公交線路，以解決亞特工業園區廣大員工的出行難問題，促進園區快速穩定發展。
“下一步，國鴻公交將繼續圍繞特色小城鎮建設開通更多鎮區公交線路，提高城鄉公交出行分擔率。”韓一峰表示。
對于城鄉公交線網優化感受最深的，也許是王江涇鎮中心小學的家長們。一名家長感慨地說：“因為有了公交車，我們也放心了孩子獨自上下學。”
截至2015年8月，市政府下達國鴻公交的農村小學生上下學保障工程任務已經完成，并實現了全覆蓋，為廣大農村小學生上下學提供了更安全、更方便的交通保障。
打造公交服務均等化 鎮村公交走向標準化
對嘉興百姓來講，出門坐公交已經不是難事，因為嘉興所有的建制村全部建有公交始發站，通客車率100%。嘉興的城鄉公交一體化水平在全國保持領先地位。
但對于王江涇鎮的居民來講，讓他們更深切感受到鎮村與城市市區無差別的是，當地的公交車更加準點了。
“以前我們坐公交車，是憑著自己的坐車經驗，覺得這個時候車該來了。現在我們坐公交車，都是掐著時間來的，公交車不會遲到也不會早走，我們也享受到了城里的公交服務。”王江涇鎮居民何先生這樣告訴記者。
而這一切的變化，來自于我市城鄉公交的創新。“王江涇鎮公交樞紐站是我市鎮村公交服務標準化的國家試點。目前，我市的鎮村公交服務標準化已順利通過國家標準化委員會的中期評估。”韓一峰表示，在市運管局的指導下，他們正在全面推進鎮村公交標準化，目標是打造“全域公交”。
在秀洲區王江涇鎮公交樞紐站，記者也體會到了標準化帶來的不同。在這個公交樞紐站，一排整潔的黃色公交車有著統一的鎮村公交標識，走進車內，公交站點示意圖、乘車安全提示等都有統一的位置和模式。不僅硬件有標準，駕駛員的安全操作和服務，也有嚴格的規定和標準。
“過去我們開車，還允許用藍牙接聽電話，但現在規定，行車途中絕對不能接聽電話。”271路駕駛員陳華告訴記者，在開車途中不能喝水也有嚴格的規定，而且車輛的準點率、發班按照規定時間等都執行了起來，“乘客滿意度大幅上升，而且近幾年來，同事中還涌現了很多拾金不昧、見義勇為、救死扶傷等事跡，不少還上了電臺、報紙呢。”
“將來這樣的城鄉公交嘉興會越來越多，讓更多的嘉興人更好地享受城鄉公交一體化的便捷和實惠。”韓一峰稱。
近年來，國鴻公交在車輛采購方面也不斷改進。截至目前，清潔能源及新能源公交車已占總車輛數的57%，同時不斷提高車輛配置，尤其是今年采購的車輛，不僅注重舒適度，而且安裝了“一鍵爆玻”裝置，部分車輛還配置了快速滅火噴淋系統，提升了安全性。
“我們還大力利用科技創新，實現移動支付，打造‘一車一文化、一線一主題’的公交車廂文化，讓百姓乘車的體驗越來越好。”韓一峰表示，“‘以民生為本’是國鴻公交一直秉持的理念，我們會更加科學合理地優化布局公交線網，為大家提供準點、便捷、舒適、支付方便的城鄉公交。”